Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений». № 3 (26). 2014.

СОДЕРЖАНИЕ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА

  • Гайдук В.В. Этнологический метод и современная национальная повестка дня
  • Лапина Л.Э., Успенский И.М. Факторный анализ рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню внедрения электронного правительства
  • Манукян Е.В. Проблемы самоидентификации армянского народа в Российской Федерации

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

  • Шапошникова Е.А. Совершенствование механизмов формирования органов местной власти в рамках реформирования системы муниципального управления в Российской Федерации
  • Румянцева А.А. Формирование кластерных структур как эффективный инструмент управления социальной сферой
  • Майстат М.А. Налоговый федерализм: понятие, генезис, содержание, сущность, принципы (на опыте России и США)
  • Суттхисангиам Сорраком Партийная система Таиланда

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ

  • Николаев К.В. Определение понятия и сущности политических конфликтов и политических кризисов в научной литературе
  • Перкова Д.В. Этноязыковые и конфессиональные компоненты политических конфликтов в России: историко-политологический анализ
  • Ныгусие Кассае В. Микаэль, Смолик Н.Г. Этнические конфликты и проблема самоидентификации африканского общества в начале XXI века

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  • Малышев В.В. Геополитический экстремизм как угроза национальной безопасности России
  • Сулейманов А.Р. Национальная политика и национальная безопасность в условиях российского федерализма: возможен ли второй «парад суверенитетов»?

Наши авторы № 3-2014

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА

В.В. ГАЙДУК доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и истории Башкирского государственного университета, Россия, г. Уфа

ЭТНОЛОГИЧЕСКИЙ МЕТОД И СОВРЕМЕННАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ

Несмотря на полиэтничную природу России, во все времена регулирование этнополитическими процессами осуществлялось по-дилетантски и грубо, без учета достижений научной мысли. В этом смысле серьезным пробелом в политической науке, современной федералисткой практике является отсутствие четкого понимания, научной постановки и обоснования вопроса о методе исследования политически значимых проявлений этнических процессов и этнических отношений. То есть совокупности приемов и способов исследования объективной действительности, характеризующейся этнической субъектностью, особенностями соответствующих отношений, обремененных этнической спецификой и этническим характером социально-политических связей и последствий. Отсутствие четкого понимания данного вопроса наукой обуславливает неграмотное применение политических средств регулирования данными процессами и отношениями. В данной статье исследуется роль этнологического метода в национальной политике современной России, с учетом ее федеративных и этнополитических особенностей.

Ключевые слова: этнологический метод, этнополитология, этнология, этнополитические исследования, национальная политика, национальные отношения, федерализм, федеративные отношения, политический консенсус, политический конфликт, субъектность, этнос, месторазвитие, Украина, Крым, научно-экспертное сообщество, национальная повестка дня.

Л.Э. ЛАПИНА кандидат технических наук, научный сотрудник отдела математики Коми научный центр Уральского отделения РАН, Россия, г. Сыктывкар

И.М. УСПЕНСКИЙ ведущий программист отдела математики Коми научного центра Уральского отделения РАН, Россия, г. Сыктывкар

ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ РЕЙТИНГА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УРОВНЮ ВНЕДРЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

В статье исследуется рейтинг субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства по состоянию на 1 июля 2012 г. С помощью факторного анализа находятся наиболее важные показатели и состав главных факторов. На основе полученных результатов, даны рекомендации специалистам Республики Коми.

Ключевые слова: факторный анализ, рейтинг, электронное правительство, информационные технологии в управлении.

Е.В. МАНУКЯН аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ПРОБЛЕМЫ САМОИДЕНТИФИКАЦИИ АРМЯНСКОГО НАРОДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Данная статья посвящена вопросам образования и развития армянских национально-культурных автономий, формированию армянской диаспоры в Российской Федерации в контексте этнологического анализа.

Ключевые слова: национально-культурная автономия, этнология, диаспора, армяне.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

Е.А. ШАПОШНИКОВА кандидат политических наук, доцент факультета социологии и управления Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина, Россия, г. Рязань

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ В РАМКАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья посвящена исследованию этапов становления политико-правовой основы формирования органов местного самоуправления в Российской Федерации, а также выявлению тенденций развития избирательной системы партийных списков на муниципальном уровне с момента реализации реформирования местного самоуправления. Автор проводит анализ перехода от мажоритарной избирательной системы, наиболее распространенной в 2000-х гг., до постепенного законодательного введения пропорциональной системы на местных выборах в РФ. В итоге автором делаются выводы о причинах неразвитости партийного представительства на выборах муниципального уровня, а также о нецелесообразности использования системы партийных выборов в муниципалитетах Российской Федерации.

Ключевые слова: муниципальное управление, органы местного самоуправления, формирование, реформирование, законодательство.

А.А. РУМЯНЦЕВА кандидат политических наук, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СПО «Строительный техникум № 30», Россия, г. Москва

ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ

В настоящей статье рассматриваются вопросы формирования, управления и функционирования социальной сферы региона, создания социального кластера с учетом потребностей региона. Автором предлагается вариант структуры регионального социального кластера.

Ключевые слова: кластерная политика, социальный кластер, сетизация социальной сферы.

М.А. МАЙСТАТ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и социологии факультета социологии, экономики и права Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва

НАЛОГОВЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ: ПОНЯТИЕ, ГЕНЕЗИС, СОДЕРЖАНИЕ, СУЩНОСТЬ, ПРИНЦИПЫ (НА ОПЫТЕ РОССИИ И США)

От фундаментальной идеи федерализма как территориальной формы демократии неотделима концепция бюджетного федерализма и, как его части, – налогового федерализма. К выделению отдельно «налогового федерализма» ученые подходят неоднозначно. С учетом наличия большого количества иных терминов (экономический федерализм, финансовый федерализм, бюджетно-налоговый федерализм, переговорный федерализм, конкурентный федерализм и др.) и значимости бюджетного федерализма, с которым эти термины связывают или даже отождествляют, налоговый федерализм сам по себе не получил широкого распространения. В данной статье автор анализирует собственно налоговый федерализм в России и США, его генезис, содержание и основные принципы.

Ключевые слова: налоговый федерализм, государственное управление, бюджетная система, модель, федеративные отношения, Россия, США.

СУТТХИСАНГИАМ СОРРАКОМ аспирант кафедры политических наук Российского университета дружбы народов, Таиланд, г. Бангкок

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА ТАИЛАНДА

В статье автор исследует партийную систему Таиланда. Анализирует программы политических партий, образующих ее структуру. Изучив эволюцию политических партий Таиланда, автор выявляет основные тенденции и проблемы, возникающие на пути развития партийной системы страны.

Ключевые слова: политические партии, партийная система, программа политической партии, электорат, парламент, оппозиция, Таиланд.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ

К.В. НИКОЛАЕВ кандидат политических наук, Россия, г. Москва

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ И СУЩНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ И ПОЛИТИЧЕСКИХ КРИЗИСОВ В НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЕ

В статье автор дает ответ на вопрос о том, что представляет собой политический конфликт, какова его природа и механизмы разрешения. Автор исследует различные определения этого понятия, представленные в научной литературе, и дает собственную трактовку понятия «политический конфликт». В целом политический конфликт является ничем иным, как вариантом конкурентного взаимодействия нескольких сторон (групп, государств, индивидов), стремящихся к завоеванию, последующему распределению и удержанию властных ресурсов. Конфликт – один из возможных вариантов взаимодействия субъектов политики. Однако из-за неоднородного характера общества, непрерывно порождающего у граждан неудовлетворенность своим положением, различия во взглядах и другие виды несовпадения позиций, чаще всего основу поведения различных индивидов и групп составляет конфликт, изменения, происходящие во властных структурах, трансформация политических процессов.

Ключевые слова: политический конфликт, политический кризис, система, государство, политическая власть, институт, управление, взаимодействие.

Д.В. ПЕРКОВА кандидат политических наук, руководитель пресс-службы Национального Союза Политологов, Россия, г. Москва

ЭТНОЯЗЫКОВЫЕ И КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ КОМПОНЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ В РОССИИ: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

Данная статья посвящена влиянию этнического, языкового и религиозного факторов на структуру и течение политических конфликтов в России в контексте исторического развития нашего государства и в современности.

Ключевые слова: этнический, языковой и религиозный фактор, межнациональные отношения, политический конфликт.

НЫГУСИЕ КАССАЕ В. МИКАЭЛЬ доктор исторических наук, профессор кафедра политических наук Российского университета дружбы народов, Эфиопия

Н.Г. СМОЛИК заместитель заведующего кафедрой теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ЭТНИЧЕСКАИЕ КОНФЛИКТЫ И ПРОБЛЕМА САМОИДЕНТИФИКАЦИИ АФРИКАНСКОГО ОБЩЕСТВА В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА

Статья посвящена анализу этнических конфликтов в Африке. Обострение проблем экономического, социального и политического неравенства этносов в Африке порождает межэтнические конфликты. Политические движения за освобождение этнических меньшинств поддерживает Организация непредставленных наций и народов (UNPO).

Ключевые слова: этнос, этнический и конфессиональный состав населения, этническая сегментация, межэтнические конфликты, «этнический федерализм».

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В.В. МАЛЫШЕВ соискатель факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Современные процессы и политическое переустройство России привели к развитию таких явлений как экстремизм и связанный с ним терроризм, что породило рост преступности и посягательство на институты власти и общества в целом. В Российской Федерации бурный рост проявлений экстремизма происходит с 90-х гг. прошлого столетия при смене политической системы страны и переходе к рыночным отношениям. В современном российском обществе эти проявления приобрели форму политического, этнического, национального, социального экстремизма; смыкаются с терроризмом и организованной преступностью, создавая угрозы в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации. Т.е. действия экстремистских организаций и их представителей во всех случаях имеют целью насильственное изменение основ конституционного строя, и их деятельность с полным основанием должна быть отнесена к угрозам национальной безопасности.

Ключевые слова: национальная безопасность, экстремизм, геополитика, государственное управление.

А.Р. СУЛЕЙМАНОВ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и истории Башкирского государственного университета, докторант кафедры национальных и федеративных отношений РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Уфа

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УСЛОВИЯХ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА: ВОЗМОЖЕН ЛИ ВТОРОЙ «ПАРАД СУВЕРЕНИТЕТОВ»?

Дезинтеграционные тенденции в российских регионах представляют большую угрозу для целостности государства и могут активизироваться в самых различных регионах. Особая роль в этих процессах уделяется региональным элитам, которые в тех или иных условиях могут выступать гарантами конституционной целостности страны или фактором дезинтеграционной активности отдельно взятого региона. В данной статье рассматривается дезинтеграционный потенциал российских регионов, который с периода суверенизации («Парад суверенитетов») претерпел серьезные изменения.

Ключевые слова: федерализм, регион, национальная политика, национальная безопасность, дезинтеграционный потенциал, суверенитет, национальные и федеративные отношения, целостность.

   
© 2012 ВОПРОСЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ