Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений. № 4 (35). 2016.

СОДЕРЖАНИЕ

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЭТНОПОЛИТИКА

  • Шахов Ш.К. Влияние политического сознания населения на состояние национальных отношений
  • Гаджиев М.М. Базовые модели формирования межнациональных отношений в Республике Дагестан: основные характеристики и технологии коррекции
  • Ханалиев Н.У. О перспективах достижения единства Кавказа
  • Будаева Д.Ц. Особенности голосования электората многонационального региона (на материалах Республики Бурятия)
  • Высоцкий А.В. Роль этнического фактора в региональных конфликтах

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

  • Медведев Н.П. Межпартийные конфликты как источник общественно-политического развития
  • Гелеранский П.С. Влияние регионального процесса присоединения новых субъектов Федерации на внутригосударственную и международную политическую стабильность
  • Амиантов А.А., Кисляков Е.А., Соболев А.В. Выборы в Государственную Думу ФС РФ седьмого созыва по 206-му (Тушинскому) одномандатному избирательному округу: особенности и результаты
  • Саркарова Д.С. Некоторые особенности перехода к демократии в республиках Северного Кавказа
  • Соколов Д.В. Внутриполитические угрозы информационной безопасности российского государственного управления и способы защиты от них
  • Бульбачева А.А. Совершенствование научно-методического обеспечения осмотра места происшествия

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

  • Глебов В.А., Амиантова И.С. Европейский мультикультурализм: миф или реальность?
  • Борбодоев Ж.М. Принципы этнополитики Кыргызской Республики в современных условиях
  • Амиантова И.С. Образовательная политика Европейского Союза: проблемы и перспективы
  • Ивайна Мохаммед Эндогенные проблемы арабо-палестинской государственности: поиск оптимума
  • Купневский П.П. Политика европейских держав в зоне Проливов в российском общественном мнении в конце XIX – начале XX веков
  • Ильинова К.Г. Политический кризис на Украине (2013-2015 гг.)
  • Волох В.А., Масюк С.В. Реформирование системы здравоохранения в США: политические аспекты

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ИСТОРИЯ

  • Хабибуллина А.Р., Крайнова А.Е. Проблема сохранения национальной идентичности в полиэтничном регионе (на примере украинских переселенцев на Южный Урал в первой четверти XX в.)
  • Булатов И.А., Ковалева Д.Н. Деятельность «белых» скаутов во время гражданской войны
  • Шипилов А.В. Из истории становления поликультурного общества Кыргызстана
  • Савран Ю.К. Конституционный проект Никиты Ивановича Панина

Наши авторы № 4-2016

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЭТНОПОЛИТИКА

УДК 321.32.019.5

Ш.К. ШАХОВ кандидат политических наук, проректор Дагестанского института развития образования (ДИРО), Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала

ВЛИЯНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА СОСТОЯНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья посвящена изучению общественно-социальных тенденций, которые влияют на структуру политического сознания. В ходе проведенного анализа установлено, что игнорирование политической элитой этнополитических особенностей регионов, может привести к политическим, экономическим и человеческим утратам. Решение проблемы видится в гармонизации межэтнического взаимодействия в Северо-Кавказском регионе.

Ключевые слова: политическое сознание, гражданское общество, взаимодействие, национальная политика, республики Северного Кавказа.

УДК 32.323

М.М. ГАДЖИЕВ кандидат политических наук, докторант Южно-Российского института управления филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Махачкала

БАЗОВЫЕ МОДЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ТЕХНОЛОГИИ КОРРЕКЦИИ

В настоящей статье автор обращается к исследованию актуальной для современной политической науки темы – межнациональных отношений в полиэтничных регионах России, которую он рассматривает на примере Республики Дагестан. Автор останавливается на анализе основных моделей формирования межнациональных отношений в Дагестане, выявляет их базовые характеристики и определяет возможные политические технологии коррекции моделей межнациональных отношений в республике.

Ключевые слова: межнациональные отношения, Дагестан, Северный Кавказ, национальная политика, этнополитический конфликт.

УДК 32.327

Н.У. ХАНАЛИЕВ кандидат политических наук, сотрудник Министерства иностранных дел Российской Федерации, Россия, г. Москва

О ПЕРСПЕКТИВАХ ДОСТИЖЕНИЯ ЕДИНСТВА КАВКАЗА

В центре внимания автора статьи стоит вопрос о перспективах преодоления фрагментарности и условиях достижения единства народов и государств Кавказа. Проанализировав текущую обстановку в регионе, сделан вывод, что главным препятствием на пути достижения мира и согласия в регионе служат этно-территориальные противоречия и конфликты, порожденные комплексом объективных и субъективных факторов. Что касается разного рода идей достижения единства кавказского региона, то они имеют право на существование в качестве идеала, к которому следует стремиться. Сколько-нибудь значимых подвижек в этом направлении можно достичь лишь в долгосрочной перспективе по мере устранения причины противоречий и конфликтов, раздирающих регион.

Ключевые слова: Россия, Кавказ, регион, южно-кавказские государства, Армения, Азербайджан, Грузия, республика, народы, конфликты, перспективы, единство, объединение.

УДК 32.324; 323

Д.Ц. БУДАЕВА кандидат политических наук, доцент кафедры менеджмента Бурятского государственного университета, Россия, г. Улан-Удэ

ОСОБЕННОСТИ ГОЛОСОВАНИЯ ЭЛЕКТОРАТА МНОГОНАЦИОНАЛЬНОГО РЕГИОНА (на материалах Республики Бурятия)

В статье говорится о том, что в России не уделяется серьезное внимание проблеме этнического голосования, и само понятие «этническое голосование» в научной литературе пока окончательно не разработано. В статье автор попытался внести свой вклад в определение данного понятия. Также автор, проанализировав результаты еxit-poll, проведенного 18 сентября 2016 г., пришел к выводу, что в многонациональной Бурятии встречаются случаи голосования «за» этнически идентичного кандидата. Но данный факт носит скорее эпизодический, локальный характер и не является закономерностью общественно-политической жизни республики.

Ключевые слова: электорат, этническое голосование, этнически идентичные кандидаты, факторы, влияющие на этническое голосование, межэтническая толерантность, избирательная система.

УДК 32.019.5

А.В. ВЫСОЦКИЙ кандидат политических наук, докторант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, заместитель главного редактора научного журнала «Евразийский Союз: вопросы международных отношений», Россия, г. Москва

РОЛЬ ЭТНИЧЕСКОГО ФАКТОРА В РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТАХ

Научное осмысление этнических факторов в региональных конфликтах является одной из актуальных социально-политических проблем современности. В теории конфликтов существуют различные методологические подходы и трактовки данного сложного социально-политического явления нашей современности. Так, в данной статье автор анализирует теоретические аспекты региональных конфликтов, а так же роль в них этнической составляющей.

Ключевые слова: конфликт, региональный конфликт, стабильность, государство, система, этнический фактор, национальная политика.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

УДК32.324; 328

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

МЕЖПАРТИЙНЫЕ КОНФЛИКТЫ КАК ИСТОЧНИК ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

В статье анализируются проблемы становления и развития российской многопартийности в контексте конфликтологической парадигмы. Утверждается, что конфликт является одним из источников общественно-политического развития современной России. Обозначены параметры развития латентного конфликта между парламентскими партиями и несистемной оппозицией.

Ключевые слова: многопартийность, межпартийный конфликт, парламентские партии, несистемная политическая оппозиция, источник конфликта.

УДК 32.323

П.С. ГЕЛЕРАНСКИЙ кандидат политических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ВЛИЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЦЕССА ПРИСОЕДИНЕНИЯ НОВЫХ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ НА ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННУЮ И МЕЖДУНАРОДНУЮ ПОЛИТИЧЕСКУЮ СТАБИЛЬНОСТЬ

В данной статье речь идет о воздействии процесса присоединения к Российской Федерации в 2014 году ранее входящей в состав Украины территории Крымского полуострова, который дал возможность говорить о новых субъектах в составе Федерации - города федерального значения Севастополь и Республики Крым, на внутреннюю и внешнюю стабильность России и геополитическую ситуацию.

Ключевые слова: Крым, Севастополь, геополитика, субъект Федерации, Россия, Украина, международное право, легитимность власти, самоопределение.

УДК 32.323; 324

Д.С. САРКАРОВА кандидат политических наук, и.о. заведующего кафедрой правового обеспечения управления Дагестанского государственного университета, Россия, г. Махачкала

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕХОДА К ДЕМОКРАТИИ В РЕСПУБЛИКАХ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

В статье предпринята попытка проанализировать некоторые наиболее значимые, на взгляд автора, факторы, определяющие условия и характер перехода национальных республик Северного Кавказа на рельсы рыночной экономики и политической демократии. Показано, что формирование и институционализация демократии – это не единовременный акт, а процесс, требующий много времени и усилий, как большинства народа, так и гражданского общества и государства. Проанализировав определяющие факторы этого процесса сделан вывод, что установившийся в республиках политический режим представляет собой, так называемый гибридный тип, включающий элементы авторитаризма и демократии.

Ключевые слова: Россия, Северный Кавказ, демократия, переход к демократии, авторитаризм, «новые демократии», «гибридная демократия», политика, республика, народ, власть, выборы.

УДК 32.324

А.А. АМИАНТОВ кандидат политических наук, главный специалист Управления организационного обеспечения законодательного процесса Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, ассистент кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

Е.А. КИСЛЯКОВ магистр 1-го курса направления подготовки «Политология», профиль «Интернет технологии в политике и управлении» Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва

А.В. СОБОЛЕВ магистр 1-го курса направления подготовки «Политическое управление» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФС РФ СЕДЬМОГО СОЗЫВА ПО 206-МУ (ТУШИНСКОМУ) ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ: ОСОБЕННОСТИ И РЕЗУЛЬТАТЫ

Каждый новый электоральный цикл в Российской Федерации дает богатую почву ученым-политологам для проведения фундаментального и прикладного анализов протекавшим в его период событиям. Прошедший цикл 2016 года не стал исключением. Статья посвящена рассмотрению особенностей избирательных кампаний кандидатов-одномандатников на должность депутата Государственной Думы ФС РФ седьмого созыва по 206-му одномандатному избирательному округу. Цель исследования – выявить технологические особенности избирательных кампаний кандидатов-одномандатников и соотнести их с итоговыми результатами избирательной гонки по 206-му округу в целом. В ходе исследования решены три задачи. Первая задача – дать анализ ходу и развитию избирательных кампаний основных кандидатов, участвовавших в электоральной гонке в 206-м одномандатном избирательном округе города Москвы. Вторая задача – рассмотреть политические и избирательные технологии, применявшиеся политическими акторами для формирования общественного мнения в активный агитационный период. Третья задача – оценить эффективность практического применения каналов коммуникации, использовавшихся кандидатами для донесения своих месседжей до электората. Основными методами исследования являлись: включенное наблюдение за процессом проведения политическим акторами своих избирательных кампаний на территории 206-го одномандатного избирательного округа города Москвы; количественный и качественный контент-анализ агитационных печатных материалов, распространявшихся от имени политических акторов во время проведения избирательной кампании; сравнительный анализ политических и избирательных технологий, применявшихся кандидатами в электоральной гонки. Результаты исследования представлены в виде кратких тезисов-выводов, суммирующих все значимые технологические аспекты, повлиявшие на проведение и результаты избирательных кампаний кандидатов. По итогам исследования дана экспертная оценка всем проанализированным кампаниям политических акторов, а также выделены и раскрыты инновационные технологии в области проведения избирательных кампаний в Российской Федерации.

Ключевые слова: Государственная Дума, выборы, одномандатный избирательный округ, избирательный технологии, политические технологии.

УДК 32.328

Д.В. СОКОЛОВ аспирант Липецкого филиала Финансового университета при Правительстве РФ, Россия, г. Липецк

ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЕ УГРОЗЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ОТ НИХ

Предметом исследования в данной статье является проблема реализации идеи создания и обеспечения безопасности информационного пространства России. В данной статье с точки зрения политической науки классифицируются внутриполитические угрозы, направленные против существущего порядка государственного управления в РФ. В связи с этим, по мнению автора, все более актуализируются вопросы реализации государственной политики в области обеспечения информационной безопасности и защиты государственных информационных ресурсов. Автор считает, что именно вопросы информационной безопасности в условиях политической нестабильности заставляют политическую элиту ставить вопросы о возможной необходимости автохтонности российского интернета, о чем ранее заявляло научное сообщество.

Ключевые слова: российский интернет, политика информационной безопасности, государственный информационный ресурс, информационная безопасность, государственная политика в области информационной безопасности, информационные угрозы, информационное пространство, информационная политика, внутренняя политика, национальные интересы в сфере информации.

УДК 270.12

А.А. БУЛЬБАЧЕВА научный сотрудник отдела планирования и контроля научных исследований научно-исследовательского центра Академии управления МВД России, Россия, г. Москва

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСМОТРА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ

Согласно распорядительным документам МВД России под научным обеспечением ОВД понимается научная и научно-техническая деятельность подразделений системы МВД России, направленная на повышение эффективности выполнения поставленных перед ними задач и осуществления возложенных функций, организованная установленным образом в пределах предоставленных полномочий. Таким образом, предоставление подразделениям ОВД научной продукции в виде криминалистических знаний и основанных на этих знаниях навыков и умений их должностных лиц логично считать составной частью криминалистического обеспечения.

Ключевые слова: документ, место происшествия, планирование, методологическое обеспечение, контроль, исследования.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

УДК 32.327

В.А. ГЛЕБОВ кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедрой политического анализа и управления Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

И.С. АМИАНТОВА кандидат политических наук, преподаватель факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ЕВРОПЕЙСКИЙ МУЛЬТИКУЛЬТУРАЛИЗМ: МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ?

В статье рассматриваются проблемы взаимодействия двух составляющих компонентов современного индустриального общества Европы: идеи универсализма и чувства национализма. История построения Европы без границ в 2015 году столкнулась с необходимостью вернуться к старым основам философии «единства противоположностей», базирующихся на простых мотивировках национализма. Право каждого европейца стало заключаться в возможности высказывать вслух мысли о несогласии с политикой евроцентризма. Массовая миграция из Сирии в Европу привела к усилению национализма. Угроза Выхода из Европейского союза Великобритании – это еще одно проявление национального самосознания народов Европы.

Ключевые слова: государство, Европа, политика, безопасность, скептицизм, национализм, философия, юриспруденция, единство, общество, миграция, угроза, финансы, бюджет, кризис, перспектива, усилия, континент, блокирование, парламент, равенство, будущее, граница.

УДК 32.323.1

Ж.М. БОРБОДОЕВ кандидат педагогических наук, докторант Кыргызского государственного университета имени И. Арабаева, Кыргызская Республика, г. Бишкек

ПРИНЦИПЫ ЭТНОПОЛИТИКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

В статье рассматривается принципы этнополитики Кыргызской Республики в современных условиях, роль государства и общества в обеспечении и сохранении, а также в развитии межэтнических интеграционных отношений. Подчеркивается, что современный Кыргызстан переживает период измерений общественного устройства, сопровождаемый поиском собственной этнополитической идентичности, которая явилось бы новой консолидирующей идеей полиэтничного общества на основе принципов демократии. Отмечается, что принцип национальной идентичности, национального единства и защита национальных интересов должен поддерживаться руководством страны как неизбежная задача в консолидации общества. Этнополитика Кыргызстана основывается на принципах межэтнического взаимодействия, общественной стабильности, справедливого решения национального вопроса.

Ключевые слова: национальные отношения, этнополитика, консолидация, национальное единство, этнические группы, межэтнические отношения, межнациональные отношения, государственная политика, интеграционные отношения, национальные интересы.

УДК 32.327

И.С. АМИАНТОВА кандидат политических наук, преподаватель факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

В статье анализируются аспекты современной универсализации образовательной политики на территории государств, объединенных в союзы в рамках международных организаций. Раскрываются проблемы правовых составляющих деятельности в области профессиональной подготовки в странах ЕС. Автором рассмотрены барьеры к интеграции в образовательной сфере. Показана роль идеологического компонента.

Ключевые слова: система образования, Европейский союз, молодежная образовательная политика ЕС, универсализация, профессиональная подготовка, образовательные технологии, политическая культура.

УДК 32.327

ИВАЙНА МОХАММЕД аспирант Российского университета дружбы народов, Палестина

ЭНДОГЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ АРАБО-ПАЛЕСТИНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ: ПОИСК ОПТИМУМА

Статья посвящена анализу внутренних противоречий в политической системе арабо-палестинского общества, к которым относятся проблемы взаимодействия и внутренние разногласия между ПНА, ФАТХ, ХАМАС, ООП и гражданским обществом, которые вместе с тем все без исключения находятся под военной оккупацией и управлением различными израильскими властями.

Ключевые слова: палестинская государственность, ФАТХ, ХАМАС, ПНА, ООП, Палестина.

УДК 32.327

П.П. КУПНЕВСКИЙ аспирант Московского городского педагогического университета, Россия, г. Москва

ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКИХ ДЕРЖАВ В ЗОНЕ ПРОЛИВОВ В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕННОМ МНЕНИИ В КОНЦЕ XIX – НАЧАЛЕ XX ВЕКОВ

В статье рассматриваются вопросы отражения в российском общественном мнении в конце XIX – начале XX веков политики европейских держав и России. Обосновывается, что череда определенных международных противоречий в Европе, связанных с использованием Проливов, которые впоследствии привели к Первой мировой войне, разворачивалась в течение достаточно длительного периода времени.

Ключевые слова: Черноморский регион, Первая мировая война, общественное мнение, геополитика.

УДК 32.327

К.Г. ИЛЬИНОВА аспирант кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС НА УКРАИНЕ (2013-2015 гг.)

После ноябрьских событий 2013 года на Украине произошли политические трансформации: были проведены досрочные президентские и парламентские выборы. Однако, проведенные новым правительством экономические и политические реформы не принесли желаемого результата – украинское государство не сумело разрешить вооруженный конфликт на юго-востоке Украины, социально-экономическое положение населения значительно ухудшилось, вопрос о вступлении страны в Евросоюз остается открытым. 22-летняя история украинского государства, в том числе и история «новой» власти (с февраля 2014 года), свидетельствует о том, что Украина все дальше уходит от реформ: нестабильный курс национальной валюты, падение производства, снижение ВВП, ухудшение социально-экономического положения страны. Правительство Украины по-прежнему надеется, что в краткосрочной перспективе помогут кредиты от Запада, а в долгосрочной – Украине откроются новые европейские рынки. Между тем, затянувшийся внешнеполитический курс Киева на ЕС, ведет не к интеграции, а к деградации украинского общества.

Ключевые слова: Украина, политические процессы, Верховная Рада, президент, экономические и политические реформы, евроинтеграция.

УДК 32.327

В.А. ВОЛОХ доктор политических наук, профессор кафедры государственного управления и политических технологий Государственного университета управления, Россия, г. Москва

С.В. МАСЮК аспирант кафедры государственного управления и политических технологий Государственного университета управления, Россия, г. Москва

РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В США: ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

В статье рассматриваются ключевые проблемы взаимодействия политических организаций и групп интересов в рамках реформирования системы здравоохранения в США. Проанализированы внутрипартийные политические течения Республиканской и Демократической партий. Выявлены причины неудачи реформы здравоохранения проводимой администрацией Билла Клинтона. Определены и проанализированы условия и причины, приведшие к успеху принятия плана реформы здравоохранения администрацией Барака Обамы. В рамках исследования впервые проводилось исследования влияния внутрипартийных идеологических течений на процесс принятия законопроектов, а также влияние электоральных циклов на этот процесс. Были сделаны выводы о причинах сопутствующих успешному прохождению законопроектов в США.

Ключевые слова: государственная политика в области здравоохранения, политические партии, группы интересов, конфликт интересов, электоральные циклы.

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ИСТОРИЯ

УДК 93.930

А.Р. ХАБИБУЛЛИНА доктор исторических наук, доцент, профессор кафедры права Института управления и безопасности предпринимательства Башкирского государственного университета, Россия, г. Уфа

А.Е. КРАЙНОВА аспирант кафедры права Института управления и безопасности предпринимательства Башкирского государственного университета, Россия, г. Уфа

ПРОБЛЕМА СОХРАНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В ПОЛИЭТНИЧНОМ РЕГИОНЕ (НА ПРИМЕРЕ УКРАИНСКИХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ НА ЮЖНЫЙ УРАЛ В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XX В.)

Статья посвящена проблеме сохранения национальной идентичности в полиэтничном регионе на примере украинских переселенцев на Южный Урал в первой четверти XX в. Особое внимание уделено нормативно-правовым актам в области межэтнического взаимодействия, реализующимся на территории Российской Федерации в целом и в Республике Башкортостан в частности. Также проанализированы последствия процессов глобализации для этнического самоопределения и самоидентификации украинского населения, проживающего в Башкортостане на сегодняшний день.

Ключевые слова: ассимиляция, глобализация, межэтническое взаимодействие, миграция населения, украинские переселенцы этническая идентичность.

УДК 93.930

И.А. БУЛАТОВ кандидат исторических наук, доцент кафедры истории отечества и культуры Саратовского государственного технического университета им. Ю.А. Гагарина, Россия, г. Cаратов

Д.Н. КОВАЛЕВА кандидат исторических наук, доцент кафедры истории отечества и культуры Саратовского государственного технического университета им. Ю.А. Гагарина, Россия, г. Саратов

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ «БЕЛЫХ» СКАУТОВ ВО ВРЕМЯ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

В статье анализируется раскол, произошедший среди русских скаутов во время гражданской войны, и деятельность группы скаутов, которая поддержала Белое Движение.

Ключевые слова: гражданская война, скаутинг, скаутизм, О.И. Пантюхов.

УДК 93.930

А.В. ШИПИЛОВ кандидат культурологии, докторант кафедры истории и культурологии Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина, Кыргызстан, г. Бишкек

ИЗ ИСТОРИИ СТАНОВЛЕНИЯ ПОЛИКУЛЬТУРНОГО ОБЩЕСТВА КЫРГЫЗСТАНА

Статья посвящена исследованию исторических истоков, объясняющих непростой процесс формирования поликультурного общества современного Киргизстана. Основной акцент сделан на исследовании процесса переселения славян (русских, украинцев и белорусов) во второй половине XIX в., после присоединения Киргизии к Российской империи; включена информация о причинах появления на территории республики татар, немцев, дунган и уйгуров, а также о репрессированных народах Северного Кавказа. В настоящее время на территории страны имеется, по разным оценкам, от 60 до 100 очагов межэтнической напряженности, поэтому своевременное, а тем более превентивное решение межэтнических проблем требует знания не только менталитета коренных, но и «пришлых» народов, которые, добровольно или вынужденно, связали свою судьбу с Киргизией.

Ключевые слова: поликультурное общество, коренные народы, переселенцы-славяне, беженцы, депортированные, межкультурное взаимодействие.

УДК 337.10

Ю.К. САВРАН аспирант Института общественных наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРОЕКТ НИКИТЫ ИВАНОВИЧА ПАНИНА

Прожив много лет в Швеции, Н.И. Панин был поклонником ее государственной системы – конституционной монархии с существенными ограничениями королевской власти. Вскоре после очередного дворцового переворота, в результате которого на российском троне воцарилась Екатерина II, Н.И. Панин, наставник ее сына, будущего императора Павла I, став первым советником императрицы, решил, что пора действовать, и предложил императрице создать при ней Императорский Совет. В данной статье раскрывается история одного из периодов политической борьбы «интересов» обер-гофмейстер, хотевшего конституциализировать власть и императорского тандема, сходство и различие мнений и идей, а также причины провала проекта Панина.

Ключевые слова: конституция, манифест 1762 г., Панин, монарх, история России в XVII веке.

   
© 2012 ВОПРОСЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ