Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений».

№ 1 (24). 2014.

СОДЕРЖАНИЕ

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

  • Калинина К.В. О статусе русских в России
  • Бейсенбин К.А. Актуальные проблемы развития межнациональных отношений в условиях современной России
  • Радченко А.Ф. К вопросу о сохранении и поддержании гармонии в межнациональных отношениях
  • Косиков И.Г. Федеральный центр и Чеченская Республика: актуальные проблемы взаимодействия. Часть III
  • Озерски П. Крымскотатарский народ: вызовы прошлого и будущего

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС В ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

  • Медведев Н.П. Этнополитический консенсус: к вопросу о конфликте на Юго-Востоке Украины
  • Кирчанов М.В. Грузинский национализм: традиционный поворот (идеологические трансформации в 2013 году)
  • Парфенова С.Р. Своеобразие перехода к иным формам демократии на постсоветском пространстве

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

  • Болтенкова Л.Ф., Смирнова С.К. Формы воспитательной работы среди молодежи в России
  • Нигматуллина Т.А. Политическая интерпретация этноксенофобии в молодежной среде: новые вызовы глобализации
  • Василенко В.И., Штанько М.Ю. Основные направления совершенствования деятельности органов власти региона по регулированию миграционных процессов (на примере Московской области)
  • Гайдук В.В., Сулейманов А.Р. Миграционные особенности cовременных этнических конфликтов
  • Абдулаев А.Х. Совершенствование нормативной-правовой базы в сфере противодействия коррупции в Республике Дагестан
  • Высоцкий А.В. Политическая медиация в элитарном измерении: институт «политического равновесия»

Наши авторы № 1-2014

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

К.В. КАЛИНИНА доктор исторических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

О СТАТУСЕ РУССКИХ В РОССИИ

Политический и социальный статус русского народа формировался на протяжении веков. Он имеет разностороннее определение. Конкретизируется в статьях и выступлениях В.В. Путина, в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Ключевые слова: статус, русский народ, народ России, государствообразующий, основной народ, евразийская цивилизация, цивилизационный код.

К.А. БЕЙСЕНБИН доцент кафедры государственного и муниципального управления Смоленского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В статье проводится анализ положений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и исследуются современные тенденции развития межнациональных отношений в условиях демократических преобразований.

Ключевые слова: межнациональные отношения, самобытность, демократия, идеология, толерантность, мультикультурализм, право.

А.Ф. РАДЧЕНКО кандидат политических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

К ВОПРОСУ О СОХРАНЕНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ ГАРМОНИИ В МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ

В последние двадцать лет в мире очень остро встали вопросы народонаселения, наций и национальностей и тесно связанные с ними проблемы мигрантов, их адаптации, их восприятия государствообразующим народом. Интенсивность миграционных перемещений резко возросла, и миграция превратилась в жизненно важный ресурс экономического развития многих стран. Автор статьи отвечает на главный вопрос – как выстраивать систему воспитания в соответствии с современным пониманием российской идентичности? Предъявляя требования к системе образования в отношении воспитания патриотизма, уважения к своему народу, а также к другим народам, не определив при этом базовых понятий, мы выхолащиваем процесс воспитания, так как сложно требовать от людей, чтобы они действовали в соответствии с правилами, которые еще не сформулированы.

Ключевые слова: российская идентичность, система воспитания, мигранты.

И.Г. КОСИКОВ доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН, эксперт рабочей группы по Северному Кавказу Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член Совета Миротворческой миссии на Северном Кавказе

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР И ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Часть III

В данной статье автор продолжает подробное рассмотрение отношений между Москвой и Грозным в период постконфликтного урегулирования и дальнейшего развития Чеченской Республики в составе Российской Федерации (2000-2013 гг.). На основе обобщения многочисленных и разнообразных источников, в том числе собственных полевых исследований автора в республиках Северного Кавказа, представлен анализ политики Центра в отношении Чеченской Республики. Он включает: роль федерального уровня власти в восстановлении республиканских институтов управления (законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти); налаживание экономической и финансовой помощи Чеченской Республике, кадровые решения Центра «по Чечне» и др. В статье содержится экспертная оценка «болевых точек» во взаимодействии Центра и Чеченской Республики.

Ключевые слова: федеративные отношения, политика Центра на Северном Кавказе, Чеченская Республика, постконфликтное урегулирование, выборы, Конституция Чеченской Республики, укрупнение регионов, приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным, экономика восстановления Чечни.

П. ОЗЕРСКИ аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

КРЫМСКОТАТАРСКИЙ НАРОД: ВЫЗОВЫ ПРОШЛОГО И БУДУЩЕГО

В статье содержится обзор основных вызовов для развития крымскотатарского народа. Автор пытается денонсировать миф о предательстве, построенном как аргументация для его депортации и до сих пор имеющий влияние на общественное мнение. Также описаны проблемы, связанные с возвращением татаров на этническую родину во время существования Советского Союза, а затем нахождения Крыма в составе независимой Украины. В заключении автор указывает на шанс возрождения крымскотатарского народа, связанный с возвращением Крыма в Россию.

Ключевые слова: геноцид, депортация, Крым, крымскотатарский народ, реабилитация, этническая родина.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС В ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

Н.П.МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор РАНХиГС и РУДН

ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСЕНСУС: К ВОПРОСУ О КОНФЛИКТЕ НА ЮГО-ВОСТОКЕ УКРАИНЫ

В статье рассматриваются проблемы консенсусного разрешения этнополитических конфликтов на постсоветском пространстве. Раскрываются особенности влияния этнического фактора на политические кризисы на примере событий в регионах юго-восточной Украины.

Ключевые слова: этнополитический конфликт, этнополитический консенсус, переговоры, политическая стабильность, этнический фактор.

М.В. КИРЧАНОВ доктор исторических наук, доцент кафедры регионоведения и экономики зарубежных стран Воронежского государственного университета

ГРУЗИНСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ: ТРАДИЦИОННЫЙ ПОВОРОТ (идеологические трансформации в 2013 году)

Автор анализирует традиционные тренды в идеологии современного грузинского национализма. Автор полагает, что грузинский национализм имеет развитую политическую традицию и развивается преимущественно как гражданское движение. Грузинская Православная Церковь развивает традиционные формы грузинской идентичности. Активизация сексуальных меньшинств в мае 2013 года содействовала актуализации традиционных трендов в грузинском национализме. Поляризация и фрагментация грузинского национализма стала результатом политических дебатов, связанных с ролью Грузии в регионе и с проблемами грузино-российских отношений.

Ключевые слова: Грузия, национализм, идентичность, гражданский национализм, традиционализм, Грузинская Православная Церковь.

С.Р. ПАРФЕНОВА кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного права Института права Башкирского государственного университета

СВОЕОБРАЗИЕ ПЕРЕХОДА К ИНЫМ ФОРМАМ ДЕМОКРАТИИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

В статье рассматриваются некоторые проблемы транзита от одной политической системы к другим формам демократии. Автору представляется, что конкретный контекст формирует для каждой территории свои политические решения и как, результат, свои политические процессы, ведущие к «разноформатной демократии». Автор также убежден, что влияние политических факторов на массовое сознание и ценностные ориентации людей, которые оказывают определяющее влияние на их политическое поведение, являются результатом используемых политической властью социально-политических технологий в политических процессах, ведущих, как ей (политической власти) кажется к гражданскому обществу и правовому демократическому государству. Политическая власть, при этом, сформировала, каждая на своей территории характерные только для нее политические изменения.

Ключевые слова: политические процессы, постсоветские государства, «разноформатная демократия», социокультурная ментальность, либеральная демократия, институализация, политический конфликт, персонифицированное управление, трансакция, «transition».

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

Л.Ф. БОЛТЕНКОВА доктор юридических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

С.К. СМИРНОВА доктор политических наук, профессор, Председатель Совета Ассамблеи народов России

ФОРМЫ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ В РОССИИ

В статье на основе обобщения практики, анализа законодательства и изучения научной литературы показываются формы воспитательной работы среди молодежи в России.

Ключевые слова: формы, воспитание, молодежь.

Т.А. НИГМАТУЛЛИНА кандидат исторических наук, доцент, директор Башкирского института социальных технологий (филиала) ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений»

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЭТНОКСЕНОФОБИИ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

В условиях глобализации государство нуждается в формировании политики противостояния негативным тенденциям в сфере межнациональных и межэтнических отношений, в том числе и в молодежной среде. Однако разработка такой программы требует научно-теоретических оснований, в том числе заключающихся и в знании о природе явления этнической ксенофобии, причинах и характере ее распространения в российском обществе. В данной статье исследуются институциональные особенности этноксенофобии в молодежной среде.

Ключевые слова: политология, молодежь, этноксенофобия, глобализация, мигрантофобия, кризис, синофобия.

В.И. ВАСИЛЕНКО доктор политических наук, профессор, зам. зав. кафедрой истории российской государственности РАНХ и ГС при Президенте РФ

М.Ю. ШТАНЬКО аспирантка РАНХ и ГС при Президенте РФ

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ РЕГИОНА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Реализация миграционной политики является комплексной задачей, требующая координации всех органов власти. Управление миграцией населения является непременным атрибутом и основным элементом государственной политики. В статье авторы анализируют факторы, влияющие на миграционную ситуацию в Московской области. Рассматривают миграционные процессы Московской области как отображение экономического состояния региона. Исследуют проблемы предоставления государственных услуг в сфере миграции, некоторые актуальные проблемные вопросы по борьбе с нелегальной миграцией. Формулируют предложения по совершенствованию деятельности органов власти региона по регулированию миграционных процессов.

Ключевые слова: миграция, миграционные процессы, реализация миграционной политики, нелегальная миграция, управление, политико-социологический анализ, процесс.

В.В. ГАЙДУК доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и истории Башкирского государственного университета

А.Р. СУЛЕЙМАНОВ кандидат политических наук, докторант РАХНиГС при Президенте РФ

МИГРАЦИОННЫЕ ОСОБЕННОСТИ CОВРЕМЕННЫХ ЭТНИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ

Исследование миграционных процессов в России, приобретает особую актуальность и злободневность в системе современной конфликтологии. Поскольку в условиях глобализационных трансформаций стираются экономические границы между государствами и меняется сам характер миграционных процессов. Засилье мигрантов в Российской Федерации не только усугубляют межэтнические и межнациональные противоречия в России, но и определяет новый вектор институционализации этнической конфликтности в ее регионах. В данной статье рассматриваются миграционные особенности этнических конфликтов в современной России, которые после трагических событий в Бирюлево приобрели новый этнополитический и этнокультурный «оттенки».

Ключевые слова: этнический конфликт, миграция, социальная напряженность, глобализация, политическая регионалистика, этнополитика, мигранты.

А.Х. АБДУЛАЕВ аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ начальник Управления образования МО «Хасавюртовский район»

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

В данной статье исследуются политико-правовые основы противодействия коррупции в Республике Дагестан, меры, принимаемые в целях соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан.

Ключевые слова: антикоррупционная деятельность, законодательство Российской Федерации и Республики Дагестан, государственная служба, служебное поведение.

А.В. ВЫСОЦКИЙ кандидат политических наук эксперт Евразийского политологического экспертного клуба

ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЕДИАЦИЯ В ЭЛИТАРНОМ ИЗМЕРЕНИИ: ИНСТИТУТ «ПОЛИТИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ»

Исследование медиации как политической практики, занимающей определенную нишу в элитарной жизни общества, вполне соответствует потребностям современной политики в осмыслении вопросов, связанных с необходимостью познания механизмов медиативного взаимодействия, позволяющих перейти от конфронтации к кооперации. Данная статья призвана очертить лишь общий вектор элитарной проблематики, возможно, открыть горизонты для дальнейших научных изысканий в области политической конфликтологии.

Ключевые слова: политическая медиация, элиты, конфликт, федерализм, дискуссия, аргументы, конфронтация, диалог.

   
© 2012 ВОПРОСЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ