Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений». № 1 (28), 2015.

По итогам научно-методологического семинара на тему «Сохранение и развитие культуры и языков народов Российской Федерации, укрепление их духовной общности»

СОДЕРЖАНИЕ

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

  • Михайлов В.А. Язык – дyша народа и дyх нации

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЯЗЫКОВАЯ ПОЛИТИКА

  • Калинина К.В. Теоретико-методологические аспекты сохранения и развития языков народов России
  • Донирова Г.А., Дондоков А.А. Политико-правовые основы сохранения и развития бурятского языка в Республике Бурятия
  • Петров В.В. Языки коренных малочисленных народов Якутии и проблемы их развития
  • Ланда К.Г. Родные языки, как фактор сохранения идентичности и самобытности народов Дагестана
  • Перкова Д.В. Актуальные вопросы государственной языковой политики Российской Федерации в контексте Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года
  • Кетцян Г.В. Этноязыковая политика в России как основа совершенствования межнациональных отношений
  • Гелеранский П.С. Присоединение Крыма к России: исторический и языковой аспект

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЭТНОКУЛЬТУРА

  • Канапьянова Р.М. Возросшее значение этнокультурных ценностей в меняющемся миропорядке
  • Нимаева Б.Б. Государственно-гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов как фактор национальной безопасности России
  • Пряхин В.Ф. Гармоничная целеустремленная федеративная национальная политика как важнейшее средство в арсенале «мягкой силы» России на международной арене
  • Сулейманова Ш.С. Национальная культура в контексте национальной политики
  • Гайдук В.В. Политическая медиация в этнокультурном и религиозном многообразии
  • Хизриев З.Х. Этнокультурный ресурс в процессе становления законодательной власти в Чеченской Республике
  • Аминов И.Р. Этнический фактор в современной России: проблемы национальности и языка

ФЕДЕРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

  • Медведев В.Н. Влияние федеративных отношений на систему государственного управления в России
  • Майстат М.А. Парадигма влияния политико-правового статуса коренных малочисленных народов на их налоговый статус (на примере России и США)
  • Никонова М. Рефлексивное управление в процессах коллективного принятия решений (Часть II)
  • Бутчанин А.М. Конституционно-правовые основы и процедура вхождения Крыма в состав Российской Федерации

Наши авторы № 1-2015

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

В.А. МИХАЙЛОВ доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ЯЗЫК – ДУША НАРОДА И ДУХ НАЦИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЯЗЫКОВАЯ ПОЛИТИКА

К.В. КАЛИНИНА доктор исторических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЯЗЫКОВ НАРОДОВ РОССИИ

В статье автор обращает внимание на дальнейшее совершенствование теоретико-методологических основ языковой политики. Обращается внимание, прежде всего, на проблемы тождества языка и нации, формирования литературных языков и функционирования диалектных, взаимосвязи государственных языков, учета их в государственной национальной политике.

Ключевые слова: язык, нация, языковая политика, литературные языки, диалекты, государственные языки, язык межнационального общения.

Г.А. ДОНИРОВА кандидат философских наук, доцент кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

А.А. ДОНДОКОВ аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ БУРЯТСКОГО ЯЗЫКА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

В статье анализируются проблемы сохранения и развития бурятского языка в Республике Бурятия, реализация его функций как государственного, применение в социокультурной сфере, совершенствование образования информационной сферы. Для решения этих и других вопросов необходимо дальнейшее совершенствование законодательства республики в области языков, образования и культуры.

Ключевые слова: Республика Бурятия, бурятский язык, родной язык, государственные языки, языковая политика, образование.

В.В. ПЕТРОВ аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ЯЗЫКИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ ЯКУТИИ И ПРОБЛЕМЫ ИХ РАЗВИТИЯ

В статье автором рассматриваются языковые проблемы малочисленных коренных народов Севера, в частности, Якутии. Анализируя проблемы, существующие в этой сфере, автор отмечает уменьшение сферы применения языков малочисленных народов. Выделяет четыре класса проблем языков малочисленных народов: лингвистические, социально-гуманитарные, информационные и административные.

Ключевые слова: языковая политика, коренные малочисленные народы, Север, Якутия.

К.Г. ЛАНДА доктор политических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

РОДНЫЕ ЯЗЫКИ КАК ФАКТОР СОХРАНЕНИЯ ИДЕНТИЧНОСТИ И САМОБЫТНОСТИ НАРОДОВ ДАГЕСТАНА

Статья затрагивает, важную проблему сохранения бесписьменных языков в современном российском Дагестане. Автор указывает на важность сохранения и развития родного (молочного или материнского) языка, как главного фактора сохранения этнической идентичности и самоидентификации, культурных характеристик и самобытности дагестанских народностей. В статье отмечается, что равнодушие и неправильные решения государства и местных чиновников может привести к полному исчезновению этих языков.

Ключевые слова: язык, национальные языки, самоидентификация, дагестанские языки, бесписьменные языки, идентичность, исчезающие мировые языки.

Д.В. ПЕРКОВА кандидат политических наук, руководитель пресс-службы Национального Союза Политологов, Россия, г. Москва

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЯЗЫКОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОНТЕКСТЕ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Данная статья посвящена анализу государственной языковой политики в России в 2014-2015 гг., результатам, проблемам, противоречиям в области этноязыковых отношений, тенденциям и перспективам практической работы и исследований в данной сфере.

Ключевые слова: языковая политика, День родного языка, государственный язык, языки народов России, Республика Крым, межнациональные отношения.

Г.В. КЕТЦЯН кандидат политических наук, заместитель главного редактора научного журнала «Вопросы политологии», Россия, г. Москва

ЭТНОЯЗЫКОВАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ КАК ОСНОВА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В статье автор исследует проблему совершенствования межнациональных отношений. Анализирует состояние и основные направления реализации этноязыковой политики в современной России.

Ключевые слова: этноязыковая политика, межнациональные отношения, государственное управление, национальная политика, стабильность, Российская Федерация.

П.С. ГЕЛЕРАНСКИЙ кандидат политических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ПРИСОЕДИНЕНИЕ КРЫМА К РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ И ЯЗЫКОВОЙ АСПЕКТ

В статье рассматриваются вопросы присоединения новых территорий к Российской Федерации в формате субъекта Федерации на примере Республики Крым и города федерального значения Севастополь. Автор дает оценку политической нестабильности на Украине, приведшей к незаконному захвату государственной власти в Киеве, с которым не согласились легитимно избранные органы власти Крыма. Автор положительно оценивает действия легитимных местных органов власти Крыма по самоопределению народов Крыма с целью сохранения стабильности в регионе и по присоединению к Российской Федерации. Сделана попытка проанализировать развитие событий с помощью исторического и других методов анализа. Сделаны выводы относительно предотвращения насилия и межнациональных конфликтов в регионе, защиты населения и сохранения экономической нестабильности по результатам совместных действий Президента и Правительства РФ в этом направлении.

Ключевые слова: субъект Федерации, присоединение субъекта Федерации, региональная стабильность, история Крыма, НАТО, Президент Российской Федерации, Республика Крым, город федерального значения Севастополь.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЭТНОКУЛЬТУРА

Р.М. КАНАПЬЯНОВА доктор политических наук, профессор Московского государственного института культуры, член Президиума совета по делам национальностей при Правительстве Москвы, Россия, г. Москва

ВОЗРОСШЕЕ ЗНАЧЕНИЕ ЭТНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В МЕНЯЮЩЕМСЯ МИРОПОРЯДКЕ

Осмысление места и роли этнокультурного фактора в широком ее рассмотрении все еще до конца не оценено. Этнокультура в меняющемся миропорядке выступает необходимым элементом международного имиджа каждой страны. Статья представляет интерес не только стремлением автора раскрыть этнокультурную доминанту в жизнедеятельности общества, но и аккумулировать опыт укрепления гражданского и духовного единства каждой нации.

Ключевые слова: этнокультура, гражданская идентичность, единая нация, общественная самоорганизация граждан, языковая политика.

Б.Б. НИМАЕВА кандидат политических наук, доцент Руководитель Центра этносоциальных исследований и приграничного сотрудничества Читинского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ГОСУДАРСТВЕННО-ГРАЖДАНСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ КАК ФАКТОР НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

В статье автором предпринята попытка обозначить пути укрепления российской идентичности, взаимовлияния государственно-гражданской идентичности и культур различных народов. В статье также рассматриваются проблемы идентичности через призму многонациональной России, что является чрезвычайно актуальным.

Ключевые слова: российская идентичность, национальная безопасность, гражданская консолидация, этническая идентичность.

В.Ф. ПРЯХИН доктор политических наук, член Национального совета поддержки Римского клуба, Россия, г. Москва

ГАРМОНИЧНАЯ ЦЕЛЕУСТРЕМЛЕННАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА КАК ВАЖНЕЙШЕЕ СРЕДСТВО В АРСЕНАЛЕ «МЯГКОЙ СИЛЫ» РОССИИ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ

На рубеже ХХ и ХХI веков мировой исторический процесс развивается в трех измерениях – глобализации, регионализации и индивидуализации. Глобализация является доминантой, движущей международное сообщество к глобальной целостности. Регионализация диктует повышение роли и статуса отдельных регионов, подчас до уровня статусов самих государственно-национальных образований, субъектами которых они являются. В свою очередь индивидуализация международных отношений находит выражение в защите прав и свобод каждого отдельно взятого человека как императивной норме (jus cogens) современного международного права. Одновременное воздействие этих трех тенденций на процесс международных отношений сопровождается неизбежным столкновением национальных, конфесси