Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений». № 4 (27). 2014.

СОДЕРЖАНИЕ

РУДН 55 лет

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭТНОКУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ

  • Савельев В.В. К культурному разнообразию в Российской Федерации
  • Мясоедова В.А. Особенности генотипа национальной политической культуры России

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА

  • Кадыров Р.В. Становление экстерриториальной автономии татар в Российской Федерации: историко-политологический анализ
  • Головко Ю.М. Развитие государственной политики в разрезе участия региональных молодежных политических элит
  • Лапина Л.Э. Факторный анализ индекса готовности регионов Российской Федерации к информационному обществу

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ

  • Гелеранский П.С. Избирательная система и федеративные отношения
  • Никонова М.А. Рефлексивное управление в процессах коллективного принятия решений (Часть I)

ЭТНОПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ

  • Гайдук В.В. Роль политических медиаторов в обеспечении национальной и федеративной целостности России
  • Майстат М.А. Проблематика межэтнических отношений в контексте мероприятий по разрешению, предупреждению и предотвращению этнополитических конфликтов в современной России

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

  • Румянцева А.А. Механизмы государственно-частного партнерства в сфере образования
  • Парфенова С.Р. Партии в политической системе общества: проблема востребованности у избирателей современной России

УЧЕБНЫЕ КУРСЫ

  • Калинина К.В., Донирова Г.А. Авторская программа учебного курса «Национальные меньшинства и коренные малочисленные народы в национальной политике Российской Федерации»

Наши авторы № 4-2014

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭТНОКУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ

В.В. САВЕЛЬЕВ доктор философских наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, заслуженный работник культуры РФ

К КУЛЬТУРНОМУ РАЗНООБРАЗИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автор статьи рассматривает процесс перехода от полуамальгамной советской культуры к грядущему разнообразию, которое является аттрактором национальной политики, нацеленной на достижение гражданского единства при культурном разнообразии.

Ключевые слова: цивилизационное культурное пространство, этнонациональное разнообразие и региональное многообразие, этнические, этнонациональные и национальные культуры народов России, региональные субкультуры русского народа, гражданское единство и культурное разнообразие.

В.А. МЯСOЕДOВА кандидат экономических наук, доцент, ректор Института систем управления экономикой и международного права, докторант РАНХиГС при Президенте РФ

ОСОБЕННОСТИ ГЕНОТИПА НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ РОССИИ

Объектом исследования данной статьи является исследование возникновения и развития правящей элиты российского общества с момента формирования государства до наших дней. Обосновывается многозначность понятия «элиты», рассматриваются признаки определения правящей элиты, выделяются основные факторы и характеристики. Поднимаются актуальные вопросы исследования процесса элитообразования и функционирования элиты.

Ключевые cлoва: политическая культура, cоциальная транcфoрмация, понятие генотип национальной политической культуры.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА

Р.В. КАДЫРОВ старший преподаватель Казанского национально-исследовательского технологического университета

СТАНОВЛЕНИЕ ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ АВТОНОМИИ ТАТАР В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

В статье автор анализирует экстерриториальную автономию – как составную часть российского федерализма. Исследует консолидацию экстерриториальных этнокультурных сообществ татар, а также особенности организации института национально-культурных автономий татар.

Ключевые слова: автономия, татары, национальная политика, федерализм, этнокультурные проблемы, межнациональные отношения.

Ю.М. ГОЛОВКО кандидат исторических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В РАЗРЕЗЕ УЧАСТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ МОЛОДЕЖНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ЭЛИТ

Развитие систем государственной поддержки для взаимовыгодного участия в реализации молодежных проектов должно быть организованным и выполнять по-настоящему общественный заказ граждан. Это будет составлять ту социальную значимость действий молодежных политических элит из регионов, желающих быть рекрутированными на федеральный уровень. В данной статье рассматриваются основные теоретические принципы взаимодействия молодежных политических элит с государственными и негосударственными политическими институтами, заинтересованными во всестороннем развитии, как молодых интеллектуальных лидеров, так и всей политической системы. Рассматриваются новые формы и методы реализации идей и проектов, которые достойны быть представленными на федеральном уровне для решения существующих проблем современных граждан.

Ключевые слова: молодежные политические элиты, политическое лидерство, коммуникация, взаимодействие, рекрутирование, регион, субъект Федерации, институты гражданского общества.

Л.Э. ЛАПИНА кандидат технических наук, научный сотрудник отдела математики Коми научный центр Уральского отделения РАН

ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ ИНДЕКСА ГОТОВНОСТИ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ

В статье исследуется индекс готовности регионов к информационному обществу по данным за 2008-2009 гг. С помощью факторного анализа находятся наиболее важные показатели и состав главных факторов. Анализируется предложенная методика составления индекса и даны предложения по улучшению методики. На основе полученных результатов даны рекомендации.

Ключевые слова: факторный анализ, рейтинг, информационное общество.

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ

П.С. ГЕЛЕРАНСКИЙ кандидат политических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА И ФЕДЕРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Рассматривая выборы как важнейший компонент развития федеративных отношений, автор анализирует избирательное законодательство. Проводится мысль, что выборы – это стержневой механизм изменения и развития федеративных отношений и главная форма проявления политической воли населения региона как источника региональной власти. Далее дается краткий анализ различных этапов трансформации региональных выборов в постсоветской России и оценка их влияния на развитие федеративных отношений. Автор подробно разбирает региональные выборы как фактор, формирующий региональные политические элиты и стремится выявить тренды развития института выборов в России.

Ключевые слова: институт выборов, роль института выборов, федеративные отношения, гражданское общество, политическая система.

М.Н. НИКОНОВА аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

РЕФЛЕКСИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ПРОЦЕССАХ КОЛЛЕКТИВНОГО ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ (Часть I)

Данная статья посвящена одному из важнейших элементов механизма политического управления, а именно технологии коллективной деятельности по принятию решений. В работе рассмотрены теоретические аспекты определения средств измерения качества принимаемых решений в контексте современных понятий теории информации.

Ключевые слова: механизмы политического управления, процесс принятия решений, коллективные решения, энтропия, измерение качества принимаемых решений.

ЭТНОПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ

В.В. ГАЙДУК доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и истории Башкирского государственного университета

РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ МЕДИАТОРОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ И ФЕДЕРАТИВНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ РОССИИ

Следует признать, что существующая сегодня асимметричная модель федеративного устройства России, а также практика реализации в ней национальных и федеративных отношений не позволяют в полной мере обеспечить в политико-правовом пространстве высоких стандартов защиты национального единства страны. При всей успешности курса российской власти реализовывать национальную политику по принципу «единство в многообразии» и укреплять конституционно-национальные скрепы государственности, периодами в истории новой России возникают дезинтеграционные проблемы, решаемые Центром в административно-ручном стиле, сочетающие элементы централизации/децентрализации управления. Ярким примером активизации дезинтеграционных тенденций в стране служит, так называемый, – «парад суверенитетов», который был успешно пройден только благодаря взвешенной политике Федерации. Вместе с тем, не принижая заслуг властных структур в укреплении национальных базисов страны и обеспечении ее национальной безопасности, роль научно-экспертного сообщества может также оказаться полезной в подобных вопросах практической политики. В данной статье нами предлагается внедрение медиативных коммуникаций и технологий в федеративную материю государства, с целью достижения компромиссных политических решений главами субъектов Федерации для укрепления тенденций национального единения России. Статья подготовлена в рамках научной школы доктора политических наук, профессора В.В. Гайдука «Политическая медиация в условиях российского федерализма».

Ключевые слова: политическая медиация, регион, федерализм, элиты, национальная безопасность, федеративная безопасность, национальное единство, глава субъекта Федерации, Российское общество политологов, научно-экспертное сообщество.

М.А. МАЙСТАТ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и социологии факультета социологии, экономики и права Московского педагогического государственного университета

ПРОБЛЕМАТИКА МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В КОНТЕКСТЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРЕШЕНИЮ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В статье исследуются проблемы межэтнических отношений в Российской Федерации и мероприятия по их разрешению, в том числе по предупреждению и предотвращению этнополитических конфликтов, на основе анализа действующего законодательства и предложений ученых-политологов в данной области.

Ключевые слова: этнополитика, межэтнические отношения, концепция, стратегия, программы развития, этнополитические конфликты.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

А.А. РУМЯНЦЕВА кандидат политических наук, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СПО «Строительный техникум № 30»

МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Анализируя социально-экономическую обстановку в стране и городе, образовательное учреждение определяет свою стратегию в создании такой образовательной среды, которая позволит работодателю получить в одном месте не только востребованных специалистов, но и все услуги: подготовку и переподготовку кадров, повышения квалификации персонала, их сертификацию, организацию и проведение мастер-классов и тренингов и т.д. В статье автор рассматривает использование механизмов государственно-частного партнерства в сфере образования.

Ключевые слова: образование, государственно-частное партнерство, эффективность, управление, нормативно-правовая база в сфере образования, сотрудничество, взаимодействие, развитие.

С.Р. ПАРФЕНОВА кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного права Института права Башкирского государственного университета

ПАРТИИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА: ПРОБЛЕМА ВОСТРЕБОВАННОСТИ У ИЗБИРАТЕЛЕЙ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В статье анализируются общественные организации, мобилизирующие общественное сознание в наиболее активные фазы политической жизни общества. Развитие политических партий и представительство политической власти, парламентаризм, развитие всеобщего избирательного права рассматриваются как элементы одного процесса. Обретение власти для получения полномочий формирования органов власти, реализации своих предвыборных программ, распоряжение через своих представителей общественными ресурсами, обладание законодательной властью помогают партиям устанавливать нормы для всех групп населения, используя авторитет государства и его аппарат принуждения. В сознании населения главным является соответствие политики Правительства системному развитию, что является определяющим по сравнению с партийными идеологическими установками.

Ключевые слова: политические партии, власть, избирательное право, представительство, мобилизация общественного сознания, удержание власти, государственная политика, голоса избирателей, политическая платформа, социокультурные символы, политические лидеры.

УЧЕБНЫЕ КУРСЫ

Авторская программа учебного курса

«НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕНЬШИНСТВА И КОРЕННЫЕ МАЛОЧИСЛЕННЫЕ НАРОДЫ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Программу курса разработали и подготовили:

К.В. Калинина, доктор исторических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Г.А. Донирова, кандидат философских наук, доцент кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Курс «Национальные меньшинства и коренные малочисленные народы в национальной политике Российской Федерации» включен в вариативную часть профессионального цикла дисциплин по выбору основной образовательной программы. Для освоения дисциплины «Национальные меньшинства и коренные малочисленные народы в национальной политике Российской Федерации» студенты используют знания, умения и виды деятельности, сформированные в процессе изучения предметов «Этнология и этнография», «История», «Теория и история нации и национальных отношений», «Государственное управление национальными и федеративными отношениями», «Становление и развитие многонационального государства», и служит основой для изучения таких дисциплин как «Этнополитические конфликты: природа и механизмы предупреждения», «Культура межнационального общения» и др. Основной целью курса является подготовка обучающихся в области знания народов России, их истории, социально-правового статуса, развития политико-правовых основ их сохранения, умения сопоставить международные правовые акты и российское законодательство в области сохранения их прав и социально-культурного развития. Студент должен: – знать: – знать теорию и историю наций и национальных отношений в отечественной науке, применение ее в социально-политической практике; – уметь: – применять общепризнанные принципы и нормы международного права в области национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, вовлеченности, инкорпорирования их в отечественную законодательную систему; – определять степень реализации политико-правовых документов Российской Федерации в области национальных меньшинств и коренных малочисленных народов; – владеть: – навыками и приемами и необходимым инструментарием комплексного анализа этнополитической ситуации в отношении национальных меньшинств и коренных малочисленных народов; – иметь представление: – о региональных особенностях управления в области национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, особенностях их самоопределения.

   
© 2012 ВОПРОСЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ