№ 3 (26), 2014
Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений». № 3 (26). 2014.
СОДЕРЖАНИЕ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА
- Гайдук В.В. Этнологический метод и современная национальная повестка дня
- Лапина Л.Э., Успенский И.М. Факторный анализ рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню внедрения электронного правительства
- Манукян Е.В. Проблемы самоидентификации армянского народа в Российской Федерации
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
- Шапошникова Е.А. Совершенствование механизмов формирования органов местной власти в рамках реформирования системы муниципального управления в Российской Федерации
- Румянцева А.А. Формирование кластерных структур как эффективный инструмент управления социальной сферой
- Майстат М.А. Налоговый федерализм: понятие, генезис, содержание, сущность, принципы (на опыте России и США)
- Суттхисангиам Сорраком Партийная система Таиланда
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ
- Николаев К.В. Определение понятия и сущности политических конфликтов и политических кризисов в научной литературе
- Перкова Д.В. Этноязыковые и конфессиональные компоненты политических конфликтов в России: историко-политологический анализ
- Ныгусие Кассае В. Микаэль, Смолик Н.Г. Этнические конфликты и проблема самоидентификации африканского общества в начале XXI века
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- Малышев В.В. Геополитический экстремизм как угроза национальной безопасности России
- Сулейманов А.Р. Национальная политика и национальная безопасность в условиях российского федерализма: возможен ли второй «парад суверенитетов»?
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА
В.В. ГАЙДУК доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и истории Башкирского государственного университета, Россия, г. Уфа
ЭТНОЛОГИЧЕСКИЙ МЕТОД И СОВРЕМЕННАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ
Несмотря на полиэтничную природу России, во все времена регулирование этнополитическими процессами осуществлялось по-дилетантски и грубо, без учета достижений научной мысли. В этом смысле серьезным пробелом в политической науке, современной федералисткой практике является отсутствие четкого понимания, научной постановки и обоснования вопроса о методе исследования политически значимых проявлений этнических процессов и этнических отношений. То есть совокупности приемов и способов исследования объективной действительности, характеризующейся этнической субъектностью, особенностями соответствующих отношений, обремененных этнической спецификой и этническим характером социально-политических связей и последствий. Отсутствие четкого понимания данного вопроса наукой обуславливает неграмотное применение политических средств регулирования данными процессами и отношениями. В данной статье исследуется роль этнологического метода в национальной политике современной России, с учетом ее федеративных и этнополитических особенностей.
Ключевые слова: этнологический метод, этнополитология, этнология, этнополитические исследования, национальная политика, национальные отношения, федерализм, федеративные отношения, политический консенсус, политический конфликт, субъектность, этнос, месторазвитие, Украина, Крым, научно-экспертное сообщество, национальная повестка дня.
Л.Э. ЛАПИНА кандидат технических наук, научный сотрудник отдела математики Коми научный центр Уральского отделения РАН, Россия, г. Сыктывкар
И.М. УСПЕНСКИЙ ведущий программист отдела математики Коми научного центра Уральского отделения РАН, Россия, г. Сыктывкар
ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ РЕЙТИНГА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УРОВНЮ ВНЕДРЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
В статье исследуется рейтинг субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства по состоянию на 1 июля 2012 г. С помощью факторного анализа находятся наиболее важные показатели и состав главных факторов. На основе полученных результатов, даны рекомендации специалистам Республики Коми.
Ключевые слова: факторный анализ, рейтинг, электронное правительство, информационные технологии в управлении.
Е.В. МАНУКЯН аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва
ПРОБЛЕМЫ САМОИДЕНТИФИКАЦИИ АРМЯНСКОГО НАРОДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Данная статья посвящена вопросам образования и развития армянских национально-культурных автономий, формированию армянской диаспоры в Российской Федерации в контексте этнологического анализа.
Ключевые слова: национально-культурная автономия, этнология, диаспора, армяне.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
Е.А. ШАПОШНИКОВА кандидат политических наук, доцент факультета социологии и управления Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина, Россия, г. Рязань
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ В РАМКАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья посвящена исследованию этапов становления политико-правовой основы формирования органов местного самоуправления в Российской Федерации, а также выявлению тенденций развития избирательной системы партийных списков на муниципальном уровне с момента реализации реформирования местного самоуправления. Автор проводит анализ перехода от мажоритарной избирательной системы, наиболее распространенной в 2000-х гг., до постепенного законодательного введения пропорциональной системы на местных выборах в РФ. В итоге автором делаются выводы о причинах неразвитости партийного представительства на выборах муниципального уровня, а также о нецелесообразности использования системы партийных выборов в муниципалитетах Российской Федерации.
Ключевые слова: муниципальное управление, органы местного самоуправления, формирование, реформирование, законодательство.
А.А. РУМЯНЦЕВА кандидат политических наук, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СПО «Строительный техникум № 30», Россия, г. Москва
ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ
В настоящей статье рассматриваются вопросы формирования, управления и функционирования социальной сферы региона, создания социального кластера с учетом потребностей региона. Автором предлагается вариант структуры регионального социального кластера.
Ключевые слова: кластерная политика, социальный кластер, сетизация социальной сферы.
М.А. МАЙСТАТ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и социологии факультета социологии, экономики и права Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
НАЛОГОВЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ: ПОНЯТИЕ, ГЕНЕЗИС, СОДЕРЖАНИЕ, СУЩНОСТЬ, ПРИНЦИПЫ (НА ОПЫТЕ РОССИИ И США)
От фундаментальной идеи федерализма как территориальной формы демократии неотделима концепция бюджетного федерализма и, как его части, – налогового федерализма. К выделению отдельно «налогового федерализма» ученые подходят неоднозначно. С учетом наличия большого количества иных терминов (экономический федерализм, финансовый федерализм, бюджетно-налоговый федерализм, переговорный федерализм, конкурентный федерализм и др.) и значимости бюджетного федерализма, с которым эти термины связывают или даже отождествляют, налоговый федерализм сам по себе не получил широкого распространения. В данной статье автор анализирует собственно налоговый федерализм в России и США, его генезис, содержание и основные принципы.
Ключевые слова: налоговый федерализм, государственное управление, бюджетная система, модель, федеративные отношения, Россия, США.
СУТТХИСАНГИАМ СОРРАКОМ аспирант кафедры политических наук Российского университета дружбы народов, Таиланд, г. Бангкок
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА ТАИЛАНДА
В статье автор исследует партийную систему Таиланда. Анализирует программы политических партий, образующих ее структуру. Изучив эволюцию политических партий Таиланда, автор выявляет основные тенденции и проблемы, возникающие на пути развития партийной системы страны.
Ключевые слова: политические партии, партийная система, программа политической партии, электорат, парламент, оппозиция, Таиланд.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ
К.В. НИКОЛАЕВ кандидат политических наук, Россия, г. Москва
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ И СУЩНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ И ПОЛИТИЧЕСКИХ КРИЗИСОВ В НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЕ
В статье автор дает ответ на вопрос о том, что представляет собой политический конфликт, какова его природа и механизмы разрешения. Автор исследует различные определения этого понятия, представленные в научной литературе, и дает собственную трактовку понятия «политический конфликт». В целом политический конфликт является ничем иным, как вариантом конкурентного взаимодействия нескольких сторон (групп, государств, индивидов), стремящихся к завоеванию, последующему распределению и удержанию властных ресурсов. Конфликт – один из возможных вариантов взаимодействия субъектов политики. Однако из-за неоднородного характера общества, непрерывно порождающего у граждан неудовлетворенность своим положением, различия во взглядах и другие виды несовпадения позиций, чаще всего основу поведения различных индивидов и групп составляет конфликт, изменения, происходящие во властных структурах, трансформация политических процессов.
Ключевые слова: политический конфликт, политический кризис, система, государство, политическая власть, институт, управление, взаимодействие.
Д.В. ПЕРКОВА кандидат политических наук, руководитель пресс-службы Национального Союза Политологов, Россия, г. Москва
ЭТНОЯЗЫКОВЫЕ И КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ КОМПОНЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ В РОССИИ: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Данная статья посвящена влиянию этнического, языкового и религиозного факторов на структуру и течение политических конфликтов в России в контексте исторического развития нашего государства и в современности.
Ключевые слова: этнический, языковой и религиозный фактор, межнациональные отношения, политический конфликт.
НЫГУСИЕ КАССАЕ В. МИКАЭЛЬ доктор исторических наук, профессор кафедра политических наук Российского университета дружбы народов, Эфиопия
Н.Г. СМОЛИК заместитель заведующего кафедрой теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
ЭТНИЧЕСКАИЕ КОНФЛИКТЫ И ПРОБЛЕМА САМОИДЕНТИФИКАЦИИ АФРИКАНСКОГО ОБЩЕСТВА В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА
Статья посвящена анализу этнических конфликтов в Африке. Обострение проблем экономического, социального и политического неравенства этносов в Африке порождает межэтнические конфликты. Политические движения за освобождение этнических меньшинств поддерживает Организация непредставленных наций и народов (UNPO).
Ключевые слова: этнос, этнический и конфессиональный состав населения, этническая сегментация, межэтнические конфликты, «этнический федерализм».
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В.В. МАЛЫШЕВ соискатель факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва
ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
Современные процессы и политическое переустройство России привели к развитию таких явлений как экстремизм и связанный с ним терроризм, что породило рост преступности и посягательство на институты власти и общества в целом. В Российской Федерации бурный рост проявлений экстремизма происходит с 90-х гг. прошлого столетия при смене политической системы страны и переходе к рыночным отношениям. В современном российском обществе эти проявления приобрели форму политического, этнического, национального, социального экстремизма; смыкаются с терроризмом и организованной преступностью, создавая угрозы в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации. Т.е. действия экстремистских организаций и их представителей во всех случаях имеют целью насильственное изменение основ конституционного строя, и их деятельность с полным основанием должна быть отнесена к угрозам национальной безопасности.
Ключевые слова: национальная безопасность, экстремизм, геополитика, государственное управление.
А.Р. СУЛЕЙМАНОВ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и истории Башкирского государственного университета, докторант кафедры национальных и федеративных отношений РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Уфа
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УСЛОВИЯХ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА: ВОЗМОЖЕН ЛИ ВТОРОЙ «ПАРАД СУВЕРЕНИТЕТОВ»?
Дезинтеграционные тенденции в российских регионах представляют большую угрозу для целостности государства и могут активизироваться в самых различных регионах. Особая роль в этих процессах уделяется региональным элитам, которые в тех или иных условиях могут выступать гарантами конституционной целостности страны или фактором дезинтеграционной активности отдельно взятого региона. В данной статье рассматривается дезинтеграционный потенциал российских регионов, который с периода суверенизации («Парад суверенитетов») претерпел серьезные изменения.
Ключевые слова: федерализм, регион, национальная политика, национальная безопасность, дезинтеграционный потенциал, суверенитет, национальные и федеративные отношения, целостность.
Наши авторы № 4-2014
НАШИ АВТОРЫ
Гайдук Вадим Витальевич – доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и истории Башкирского государственного университета (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гелеранский Пётр Сергеевич – кандидат политических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений РАНХ и ГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Головко Юлия Марковна – кандидат исторических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Донирова Галсана Аюржанаевна – кандидат философских наук, доцент кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Кадыров Рамиль Васильевич – старший преподаватель Казанского национально-исследовательского технологического университета (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Калинина Клавдия Владимировна – доктор исторических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Лапина Лариса Эдуардовна – кандидат технических наук, научный сотрудник отдела математики Коми НЦ УрО РАН (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Майстат Максим Александрович – кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и социологии факультета социологии, экономики и права Московского педагогического государственного университета (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Мясoедoва Виктoрия Алекcандрoвна – кандидат экономических наук, доцент, ректор Института систем управления экономикой и международного права, докторант РАНХиГС при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Никонова Мария Николаевна – аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Парфенова Светлана Рафатовна – кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного права Института права Башкирского государственного университета (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Румянцева Алевтина Александровна – кандидат политических наук, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СПО «Строительный техникум № 30» (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Савельев Виктор Васильевич – доктор философских наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, заслуженный работник культуры России (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Наши авторы № 3-2014
НАШИ АВТОРЫ
Гайдук Вадим Витальевич – доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и истории Башкирского государственного университета, Россия, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Лапина Лариса Эдуардовна – кандидат технических наук, научный сотрудник отдела математики Коми научного центра Уральского отделения РАН, Россия, г. Сыктывкар (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Майстат Максим Александрович – кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и социологии факультета социологии, экономики и права Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Малышев Виктор Владимирович – соискатель факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Манукян Елена Вагаршаковна – аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Николаев Кирилл Владимирович – кандидат политических наук, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Ныгусие Кассае В. Микаэль – доктор исторических наук, профессор кафедры политических наук Российского университета дружбы народов, Эфиопия (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Перкова Дарья Вячеславовна – кандидат политических наук, руководитель пресс-службы Национального Союза Политологов, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Румянцева Алевтина Александровна – кандидат политических наук, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СПО «Строительный техникум № 30», Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Смолик Надежда Григорьевна – заместитель заведующего кафедрой теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Сулейманов Артур Рамилевич – кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и истории Башкирского государственного университета, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Суттхисангиам Сорраком – аспирант кафедры политических наук Российского университета дружбы народов, Таиланд, г. Бангкок (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Успенский Игорь Михайлович – ведущий программист отдела математики Коми научного центра Уральского отделения РАН, Россия, г. Сыктывкар (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Шапошникова Евгения Александровна – кандидат политических наук, доцент факультета социологии и управления Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина, Россия, г. Рязань (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
№ 3 (22), 2013
Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений». № 3 (22). 2013.
СОДЕРЖАНИЕ
СЛОВО ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
- Материалы Заседания Совета при Президенте по межнациональным отношениям, 22 октября 2013 года, г. Уфа. Стенографический отчет
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
- Косиков И.Г. Федеральный центр и Чеченская Республика: актуальные проблемы взаимодействия (часть I)
- Кирчанов М.В. Культурный национализм в Чувашской Республике (вторая половина 1990-х – первая половина 2000-х гг.)
- Сулейманова Ш.С. Проблемы этнической адаптации в современной России
- Болтенкова Л.Ф., Степанов В.В. Федеральные государственные органы в системе духовно-нравственного воспитания молодёжи
- Нигматуллина Т.А. Патриотическое воспитание молодежи в системе государственной политики: идеологическое многообразие
- Кадыров Р.В. Влияние государственной национальной политики Российской Федерации на укрепление этнокультурного развития татар Поволжья
- Гятов Т.Т. Основные этапы трансформации религиозных групп Северо-Кавказского региона: от умеренно-радикальных до экстремистских (на примере Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии)
НАЦИОНАЛЬНАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
- Гайдук В.В., Демьяненко Ю.А. Этнополитический инструментарий национальной безопасности Российской Федерации
- Сулейманов А.Р. Национально-территориальная безопасность российского государства: история и современность
- Гелеранский П.С. Сепаратизм и региональная стабильность в контексте национального и регионального факторов
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
- Трофимов Е.Н. Социальный туризм – путь к оздоровлению российской нации
- Василенко В.И., Штанько М.Ю. Анализ миграционных процессов в условиях глобализации
РАЗМЫШЛЕНИЯ УЧЕНОГО: ОТ СЛОВА К НАУЧНОМУ ПОНЯТИЮ
- Власов В.И. Слово о словах, дискуссиях и спорах
ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ ПО МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
22 октября 2013 года, г. Уфа
Президент провел в Уфе заседание Совета по межнациональным отношениям. Главная тема заседания – реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации. Обсуждались также вопросы совершенствования региональных законодательных баз, систем кадрового обеспечения, этнологического мониторинга, социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
И.Г. КОСИКОВ доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН, эксперт рабочей группы по Северному Кавказу Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член Совета Миротворческой миссии на Северном Кавказе
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР И ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
В статье впервые подробно рассматривается комплекс отношений между Москвой и Грозным в период постконфликтного урегулирования и дальнейшего развития Чеченской Республики в составе Российской Федерации (2000-2013 гг.). На основе обобщения многочисленных и разнообразных источников, в том числе собственных полевых исследований автора в республиках Северного Кавказа, представлен анализ политики Центра в отношении Чеченской Республики. Он включает: роль федерального уровня власти в восстановлении республиканских институтов управления (законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти); налаживание экономической и финансовой помощи Чеченской Республике, кадровые решения Центра «по Чечне» и др. В статье содержится экспертная оценка «болевых точек» во взаимодействии Центра и Чеченской Республики. Статья разделена на несколько частей, которые будут последовательно опубликованы в журнале.
Ключевые слова: федеративные отношения, политика Центра на Северном Кавказе, Чеченская Республика, постконфликтное урегулирование, выборы, Конституция Чеченской Республики, укрупнение регионов, приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным, экономика восстановления Чечни.
М.В. КИРЧАНОВ доктор исторических наук, доцент Кафедры регионоведения и экономики зарубежных стран Воронежского государственного университета
КУЛЬТУРНЫЙ НАЦИОНАЛИЗМ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ (вторая половина 1990-х – первая половина 2000-х гг.)
Чувашская Республика – субъект современной Российской Федерации. Распад СССР содействовал активизации культурного национализма в регионе. Национальное Возрождение, с одной стороны, в регионе оказалось непродолжительным и национализм не стал определяющим фактором в политическом развитии. С другой стороны, политическая активизация национализма создала условия для развития национализма в других сферах жизни общества. Язык и различные культурные практики чувашских интеллектуалов стали формами развития национализма в Чувашской Республике.
Ключевые слова: Чувашская Республика, регионализация, политический национализм, интеллектуалы, культурные практики.
Ш.С. СУЛЕЙМАНОВА доктор политических наук, обозреватель радиоканала «Кавказ» Радиокомпании «Голос России»
ПРОБЛЕМЫ ЭТНИЧЕСКОЙ АДАПТАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В статье отражены причины возникновения кризисных ситуаций в постсоветский период. Определяется основная цель национальной политики в формировании такого общества, где бы своевременно и максимально полно удовлетворялись национальные потребности, как отдельного человека, так и конкретного этноса. Или всех проживающих в стране народов так, чтобы это не ущемляло законных интересов этносов, не сопровождалось напряженностью и конфликтами. Достижение этой цели предполагает создание соответствующих условий и механизмов воспроизводства национально-этнической жизни каждого народа во всем ее богатстве при сохранении и углублении традиций равноправного развития, сотрудничества народов.
Ключевые слова: этнический фактор, межнациональные отношения, решение национального вопроса, демократические процессы.
Л.Ф. БОЛТЕНКОВА доктор юридических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
В.В. СТЕПАНОВ аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ В СИСТЕМЕ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ
Авторы поставили задачу обозначить новую для политологии, актуальную для общественно-политической практики, проблему исследования роли федеральных государственных органов в духовно-нравственном воспитании молодежи. Причиной, побудившей к написанию статьи, является неисследованность вопроса. Отсюда – цель: привлечь внимание представителей политических наук к важной сфере научных знаний. На сегодняшний день сложилось в целом негативное представление об институтах государства, долженствующих заниматься духовно-нравственным воспитанием молодежи. Однако уже сама попытка изучить эту проблему вносит коррективы в такое представление. При подготовке статьи использовались политические документы, материалы прессы, информация телевизионных каналов, научная литература. Основные методы исследования – анализ, обобщение, изучение, наблюдения. Авторы пришли к выводу, что государство в лице федеральных органов наращивают внимание к сфере духовно-нравственного воспитания. Обозначенные в статье аспекты проблемы можно рассматривать как направление для дальнейших научных исследований не только в политологии, но и в юриспруденции.
Ключевые слова: Президент Российской Федерации, система, духовно-нравственное воспитание, молодежь.
Т.А. НИГМАТУЛЛИНА кандидат исторических наук, директор Башкирского института социальных технологий, докторант РАНХ и ГС при Президенте РФ
ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ: ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ
Статья посвящена вопросам патриотического воспитания молодежи. Патриотизм всегда играл важную роль в политическом сознании России, и в условиях современной трансформации общества этот факт нельзя недооценивать. Это тем более важно, что одной из основных особенностей российского национального характера – и так было всегда, во все исторические эпохи – является именно патриотизм. Сегодня, когда происходит политическое изменение общества, проблема патриотического воспитания российской молодежи приобрела общенациональный характер.
Ключевые слова: патриотизм, воспитание, молодежь, государство, общество, идеология, государственная политика.
Р.В. КАДЫРОВ соискатель кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА УКРЕПЛЕНИЕ ЭТНОКУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ ТАТАР ПОВОЛЖЬЯ
В статье рассматриваются механизмы реализации государственной национальной политики и ее влияние на укрепление этнокультурного развития татар Поволжья. Среди исследуемых вопросов также изучаются этнокультурные аспекты национальной политики субъектов Федерации Приволжского федерального округа.
Ключевые слова: национально-культурная автономия, этнокультурное развитие, национальная политика, экстерриториальные группы татар, этнокультурное сообщество.
Т.Т. ГЯТОВ аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ТРАНСФОРМАЦИИ РЕЛИГИОЗНЫХ ГРУПП СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА: ОТ УМЕРЕННО-РАДИКАЛЬНЫХ ДО ЭКСТРЕМИСТСКИХ (НА ПРИМЕРЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ И КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ)
Автор статьи исследует в хронологическом порядке и дает характеристику основным этапам экстремистского движения Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской Республик.
Ключевые слова: экстремизм, терроризм, ислам, экономические факторы, Северный Кавказ, джамаат.
НАЦИОНАЛЬНАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В.В. ГАЙДУК доктор политических наук, кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии Башкирского государственного университета
Ю.А. ДЕМЬЯНЕНКО кандидат социологических наук, ректор Псковского государственного университета, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В последнее десятилетие во внешней и внутренней политике многонациональных государств все большее значение приобретает этнический фактор. В статье проводится многофакторный анализ этнополитического фактора в системе национальной и общественной безопасности России.
Ключевые слова: национальная безопасность, региональная безопасность, этнополитика, национальные трагедии, общественная безопасность, Концепция общественной безопасности.
А.Р. СУЛЕЙМАНОВ кандидат политических наук, декан юридического факультета, заведующий кафедрой профсоюзного движения и трудового права Башкирского института социальных технологий (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»
НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
Обращение к отечественному опыту обеспечения национально-территориальной безопасности в истории российского государства, позволяет не только выявить проблемные аспекты внешней государственной политики, но также использовать исторические уроки для укрепления федеративных основ современной России. Статья раскрывает основные этапы обеспечения национально-территориальной безопасности в истории российского государства, с учетом ее полиэтнического состава и национального строительства.
Ключевые слова: национально-территориальная безопасность, присоединение, силовой метод, сепаратизм, целостность, полиэтничность, национальное строительство.
П.С. ГЕЛЕРАНСКИЙ кандидат политических наук, докторант РАНХ и ГС при Президенте РФ
СЕПАРАТИЗМ И РЕГИОНАЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ В КОНТЕКСТЕ НАЦИОНАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ФАКТОРОВ
В статье автор исследует особенности региональной стабильности в условиях национального и регионального сепаратизма. Рассматриваются исторические примеры. Исследуется проблема политической стабильности. Ана¬лизируются примеры обеспечения региональной и этнополитической стабильности. Поднимаются вопросы численного этнического состава населения регионов и потенциал его влияния на сепаратистские настроения.
Ключевые слова: регион, региональная политика, концепция, модель, принцип, эффективность государственной власти, Российская Федерация, политическая стабильность, политический процесс, этнополитика, государственная власть, социальная структура населения, этнические групп, региональная стабильность.
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Е.Н. ТРОФИМОВ доктор политических наук, профессор, Ректор Российской международной академии туризма, член Правления Международной организации социального туризма
СОЦИАЛЬНЫЙ ТУРИЗМ – ПУТЬ К ОЗДОРОВЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ НАЦИИ
Социальный туризм становится все более востребованным продуктом на рынке туруслуг. Более того, идет популяризация социального туризма в Европе, где появляются новые программы по его поддержке, сходные процессы намечаются и у нас в стране. Продолжающийся в Европе и мире финансово-экономический кризис, несомненно, затрагивает и социальную сферу, однако, несмотря на сужение ресурсных возможностей работодателей, вопросы социальной поддержки отдыха людей все больше актуализируются и обсуждаются на экспертном, государственном и межгосударственном уровнях. В нашей стране вопросы социального туризма, механизмов его реализации выносятся па повестку дня Совета Федерации, министерств, прорабатываются в Ростуризме.
Ключевые слова: социальный туризм, российская нация, власть, общество, государство, развитие.
В.И. ВАСИЛЕНКО доктор политических наук, профессор, зам. зав. кафедрой истории российской государственности РАНХ и ГС при Президенте РФ
М.Ю. ШТАНЬКО аспирантка РАНХ и ГС при Президенте РФ
АНАЛИЗ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
В статье авторы анализируют проблему миграции. Вне всяких сомнений, в глобализирующемся мире миграция становится одной из наиболее действенных движущих сил, формирующих социальный ландшафт наступившего века. С одной стороны, миграционные процессы сегодня есть результат вступления отдельных сообществ и национальных экономик в глобальные отношения, с другой – они могут рассматриваться в качестве побудителей дальнейших социальных преобразований как в странах приема, так и странах выезда.
Ключевые слова: миграция, политика, глобализация, идентификация, интеграция, власть, государство, безопасность.
РАЗМЫШЛЕНИЯ УЧЕНОГО: ОТ СЛОВА К НАУЧНОМУ ПОНЯТИЮ
В.И. ВЛАСОВ доктор юридических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
СЛОВО О СЛОВАХ, ДИСКУССИЯХ И СПОРАХ
В статье автор рассуждает о дискуссиях, спорах и роли слова в человеческой жизни. Речь – это сложнейшая деятельность человека, заключающаяся в общении с другими людьми, в выражении и передаче им (человеком) мыслей посредством слов того или иного языка. Но всегда ли и все ли сочетания слов являются речью? На этот вопрос автор пытается найти ответ в данной статье, изучая и анализируя взгляды великих философов на эту проблему.
Ключевые слова: слово, диалог, спор, дискуссия, речь, софистика.
Наши авторы № 3-2013
НАШИ АВТОРЫ
Болтенкова Любовь Федоровна – доктор юридических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Василенко Владимир Иванович – доктор политических наук, профессор, заместитель заведующего кафедрой истории российской государственности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Власов Валерий Иванович – доктор юридических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гайдук Вадим Витальевич – доктор политических наук, кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии Башкирского государственного университета, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гелеранский Пётр Сергеевич – кандидат политических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гятов Тембулат Тимурович – аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Демьяненко Юрий Анатольевич – кандидат социологических наук, Ректор Псковского государственного университета, докторант кафедры национальных и федеративных отношений РАНХ и ГС при Президенте РФ, г. Псков (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Кадыров Рамиль Васильевич – соискатель кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Казань (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Кирчанов Максим Валерьевич – доктор исторических наук, доцент Кафедры регионоведения и экономики зарубежных стран Воронежского государственного университета, г. Воронеж (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Косиков Игорь Георгиевич – доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН, эксперт рабочей группы по Северному Кавказу Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член Совета Миротворческой миссии на Северном Кавказе (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Нигматуллина Танзиля Алтафовна – кандидат исторических наук, директор Башкирского института социальных технологий, докторант РАНХ и ГС при Президенте РФ, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Степанов Вадим Валерьевич – аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, председатель Отдела по делам молодежи Тверской епархии, эксперт Синодального отдела по делам молодежи РПЦ, помощник Главы города Твери РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Сулейманов Артур Рамилевич – кандидат политических наук, декан юридического факультета, заведующий кафедрой профсоюзного движения и трудового права Башкирского института социальных технологий (филиала) Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений», г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Сулейманова Шукран Саидовна – доктор политических наук, обозреватель радиоканала «Кавказ» Радиокомпании «Голос России» (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Трофимов Евгений Николаевич – доктор политических наук, профессор, Ректор Российской международной академии туризма, член Правления Международной организации социального туризма РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Штанько Милана Юрьевна – соискатель Института государственной службы и управления персоналом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).